Recentment, els membres del Congrés dels Estats Units han posat la mirada en el comerç electrònic internacional: les dues cambres del Congrés s'enfronten a una proposta legislativa destinada a frenar el flux d'importacions de comerç electrònic eliminant les exempcions d'aranzels i impostos per a béns per valor inferior a 800 dòlars (coneguts). com a règim fiscal mínim).
Els dos projectes de llei presentats a la Cambra i al Senat, encara que no estan harmonitzats, tenen el mateix objectiu: crear barreres a les importacions de comerç electrònic, especialment de la Xina.
La política d'exempció d'aranzels, coneguda com la "regla mínima", eximeix els consumidors individuals dels EUA dels aranzels a les importacions per valor de 800 dòlars o menys.
Plataformes en línia com Shein, que es va fundar a la Xina però té la seu a Singapur, han estat acusades d'"utilitzar regles mínimes per evadir els aranzels i importar articles il·legals", un càrrec Shein nega rotundament.
Brian Bourke, director d'operacions de Seko Logistics, va dir que els moviments legislatius "vanen en contra de les polítiques duaneres dels Estats Units que han intentat alleujar les restriccions comercials en els darrers anys". El 2016, el mínim d'exempció aranzelària es va augmentar de 200 dòlars al nivell actual de 800 dòlars. La mesura també redueix la càrrega de les autoritats duaneres.
Va explicar que, tot i que hi ha preocupacions legítimes sobre el tràfic il·lícit de productes falsificats i productes de seguretat i salut dels consumidors, erigir barreres comercials no és una solució adequada.
En canvi, va dir, els requisits de dades s'han de perfeccionar per donar a les duanes una millor comprensió de les mercaderies que entren als Estats Units. Va afegir que aquests moviments podrien ser contraproduents.
Rick Watson, director executiu de RW Commerce Consult, va advertir que un moviment similar fa un any no va aconseguir força, però aquesta vegada els canvis proposats tenien més probabilitats de progressar. En aquests dies, afegeix, els polítics nord-americans volen que es vegi que prenen una línia dura amb la Xina i donen suport a la fabricació nord-americana.
La proposta davant la Cambra suggereix que països diferents de la Xina i altres economies no de mercat podrien continuar gaudint de l'exempció mínima dels EUA si pugen els seus propis llindars al mateix nivell. La majoria dels països tenen exempcions mínimes molt més baixes que els EUA, i Watson creu que molts no acceptaran un augment significatiu, per la qual cosa aquest aspecte podria descarrilar la legislació proposada.
La proposta limitaria encara més les importacions elegibles per a les exempcions mínimes a transportistes comercials com FedEx, UPS i DHL, no al servei postal USPS. Brian Bourke, director comercial de Seko Logistics, va dir que les empreses nord-americanes amb magatzems a la Xina i Hong Kong es podrien veure afectades.
No obstant això, ha afegit: "Encara queda molta negociació per fer abans que es pugui aprovar aquesta legislació". Hi ha espai perquè les associacions industrials i els grups comercials puguin formar part de la discussió".
De qualsevol manera, sembla clar que aquestes propostes estan alimentant un interès creixent per l'externalització nearshore. "L'externalització propera a la costa apareix molt en les converses amb els clients", assenyala Bourke. "Les empreses que s'han comprat a la Xina estan adoptant una estratègia de la Xina més 1 [un altre país d'origen]".
Aquest va ser un factor en la decisió de Seko Logistics d'obrir sucursals a Vietnam, Taiwan i Tailàndia, però la companyia també mira cada cop més al Canadà, Mèxic i Llatinoamèrica.
Watson espera que l'atenció a Mèxic s'intensifiqui. Un escenari possible, va dir, era que les empreses fessin components a la Xina i els muntéssin a Mèxic.
A partir del 2019, els Estats Units van començar a centrar-se en les mercaderies que entraven al país mitjançant el "principi de declaració mínima". En aquell moment, la Comissió de Seguretat dels Productes de Consum dels EUA va emetre un informe dient que, a causa del gran nombre d'envasos de productes barats, ha dificultat la interceptació d'importacions insegures.
Segons dades de la duana dels EUA, només el 2022, 685,5 milions d'enviaments van entrar al país mitjançant el "principi de declaració mínima", en comparació amb els 410,5 milions del 2018, un augment significatiu del volum.
Segons un informe del sector, les plataformes de comerç electrònic transfronterer de Pinduoduo, Temu i SHEIN, envien prop de 600,000 paquets al dia als Estats Units en "condicions mínimes", un total d'uns 210 milions a l'any, sense pagar qualsevol impost d'importació.
"Això significa que només els enviaments lliures d'impostos de Temu i SHEIN podrien representar més del 30 per cent dels enviaments globals que entren als Estats Units per sota del 'mínim'".
L'informe també va dir que més del 60 per cent dels béns "mínims" o menys que van entrar als Estats Units el 2021 provenien de la Xina, i que probablement Temu i SHEIN en representen gairebé la meitat.
Segons l'informe, SHEIN i la plataforma de comerç electrònic transfronterer de Pinduoduo, Temu, són grans beneficiaris del límit d'exempció actual de 800 dòlars, i els ingressos de moltes empreses xineses es veuran afectats si es cancel·len.
No està clar quin suport rebrà la proposta. Aquest projecte de llei es va proposar ja el 2022, però finalment no va aprovar el Congrés. Si s'aprova, la proposta augmentaria el cost de la vida per als consumidors nord-americans que compren béns importats.
A més, si s'elimina l'exempció de 800 dòlars, la nova quantitat encara està oberta a debat. Si es restableix la quota anterior de 200 dòlars, les empreses de comerç electrònic transfronterer es veuran afectades, però és relativament manejable.
Actualment, la majoria dels petits paquets de productes de correu directe enviats des de la Xina als Estats Units, com ara roba, joguines, productes digitals 3C, el valor d'un sol paquet és majoritàriament inferior a 800 dòlars.
Si s'aprova la proposta, pot tenir un impacte en el cost i la forma comercial dels petits paquets transfronterers entre la Xina i els Estats Units, i també augmentarà el llindar de la indústria i promourà el desenvolupament d'empreses líders sota la lògica del subministrament. - Millora lateral. La gestió d'inventari, els mecanismes de fixació de preus, la gestió de la cadena de subministrament i el disseny multiplataforma seran més crítics.
